很多私有煤矿矿主不愿安装瓦斯监控系统。即使在行政干预下安装了,也不会真正使用，山西瓦斯监控系统的二期应用是个难题。

　　本刊记者/吴玉征

　　2005年2月14日，辽宁孙家湾煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，214名矿工遇难。此次事故再次为煤矿安全系统提出警示，尤其是最容易出事故的瓦斯预警系统。

　　在去年的统计中，2004年中国煤矿事故死亡6027人，其中有两起死亡百人以上的特别重大事故均由瓦斯爆炸引起。为此，国务院总理温家宝2月23日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强煤矿安全生产工作，会议确定了采取７项措施大力开展瓦斯集中整治，防范重特大瓦斯事故发生。

　　与此同时，国务院决定把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局，同时专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，提高监察的权威性，强化煤矿安全监察执法。

　　在中国，山西省第一个实现了遍及全省的瓦斯监控信息网络，此项目从2003年6月启动，截止到目前已经基本完成。此项目运行一年多时间，充分发挥了作用：2004年山西省煤矿百万吨死亡率为0.98，历史上首次降至１以内。

　　山西煤矿瓦斯监控系统提供了很好的项目样本，一个良好的煤矿电子瓦斯监测监控系统该如何运作？项目运作中遭遇了哪些困难？

　　4个月猛投3.8亿元

　　山西省成为中国第一个实现全省瓦斯监控系统是和山西省前几年的煤炭事故分不开的。2002年10月23日，山西吕梁地区朱家店煤矿瓦斯爆炸，44人死亡；11月10日，晋中市灵石县两渡镇太西煤矿瓦斯爆炸37人死亡；12月2日，临汾市尧都区一平垣乡阳泉沟煤矿瓦斯爆炸，30人死亡……2003年，山西煤矿事故死亡496人，其中一次死亡10人以上特大事故有8起；统计表明，由于瓦斯事故而死亡的人数占到煤矿事故的80%。在这种背景下，2003年中旬国务院针对山西省频繁的事故施加压力，要求山西省尽快拿出一套解决方案，尽量减少事故的发生。

　　山西省瓦斯监控系统项目工程紧急上马，工程从酝酿到开通，只用了4个月，总投资高达3.8亿元。

　　此项目由山西省政府牵头、 实施主体是山西省煤炭工业局，辅助单位是山西省煤矿安全监察局、山西省安全生产监督管理局。2003年6月初，山西省政府正式启动了“山西省煤矿瓦斯监测监控网络系统”建设工程，印发了《关于建设全省煤矿瓦斯监测监控安全信息网络的实施意见》文件，并将该项目列为全省重点工程。6月16日，山西省靳善忠副省长主持召开了“山西省‘双高’矿井瓦斯监测监控安全信息网络建设”动员大会，成立了工程建设领导组，并亲自担任领导组组长；各局领导、各地市负责安全生产的市长及有关人员参加了大会。

　　项目分为两期：一期工程包括山西全省11个市地煤炭局、5个国有煤炭集团公司、66个重点产煤县煤炭管理部门、902座双高矿井的监测监控系统建设及联网；二期工程是对山西全省3000多座低瓦斯矿井建立瓦斯监测监控系统和多级监管联网。

　　山西省煤矿瓦斯监测监控网络系统的总体目标是应用广域网技术，在煤矿安装监测监控系统、进行本矿监控的基础上，对本矿的系统进行改造，按照统一的数据格式存储，根据《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出细则》等对监控系统的要求，利用网络每隔10秒钟将数据传送到市级网络中心，市级和国有重点煤炭企业网络中心接收所辖各矿数据后，进行处理和储存，特别对报警的数据进行直接的监管。最终要将报警数据和处理结果报省局网络中心，这样就形成了矿、县、市、省四级网络化监管体系。

　　工程由山西省煤炭工业局信息中心负责组织实施，经过山西省、市、县、902座煤矿上下将近4个月的工作，完成了系统的调研、设计、软件、硬件、网络设备的安装、调试、集成、联网工作。2003年10月10日，山西瓦斯监测监控网络系统举行了网络开通仪式。副省长靳善忠等省领导参加了仪式，对工程的建设效率和质量给予肯定。