昨日（10日），广电总局社管司相关人士在接受《第一财经日报》采访时向记者证实：“上海文广新闻传媒集团（下称“文广传媒”）获得的IPTV牌照为39号令生效以来的首张牌照。”按照国家广电总局批准，文广传媒可以开办以电视机、手持设备为接收终端的视听节目传播业务。

　　这个消息多少让已经在全国8个省、市、自治区落地的中视网络发展有限公司（下称“中视网络”）有些不服气。

　　中视能否得到第二张IPTV牌照

　　文广传媒相关人士昨日告诉记者，此次获得的基于手机终端和电视终端的牌照实际为两张牌照。“文广传媒手机终端的视听节目传播业务将很快开展起来，5月13日，文广传媒将与中国移动签署合作协议，推广手机电视业务。”

　　对于中视网络是否将得到第二张IPTV牌照，中视网络发展有限公司总经理郑加强昨日告诉记者，“中视网络的IPTV牌照在最早颁发时，是一个包含内容比较宽泛的概念，按照广电总局的规定，新的IPTV牌照内容如果有什么具体变动，我们也会适时申请。”

　　目前，中视网络在国内的付费和注册用户在30万户，主要集中在北京、上海、江苏三地，其中北京地区的用户数最多。中视网络除了进行基于计算机终端开展IPTV业务外，还在进行基于电视终端业务的测试，现在所有的用户数主要都基于计算机用户。而按照2004年2月24日国家广电总局给中央电视台的批复显示，中视网络公司的接收终端可以为计算机和电视机两种，传播范围为全国。

　　如果中视网络没有换发新的IPTV牌照，是否有资格开展基于电视终端的IPTV业务，对此，中视网络的母公司——中国国际电视总公司常务副总裁沈向军解释说，“中视网络得到的许可资格是比较齐备的，开展IPTV业务名正言顺。”

　　文广传媒相关人士则表示，现在讨论IPTV牌照谁先拿到意义已不是很大，主要是新版IPTV牌照的颁发，标志着广电总局对于IPTV的管理模式正在随着39号令的出台发生了变化，以往粗放式的大牌照管理模式（一个牌照内规定可以经营多项业务、连接多项终端），正在转变为按照业务范围、传输网络、接收终端等标准细分IPTV牌照，老的牌照似乎也正在随着新规定的出台失去原有的效力。

　　能拿到牌照的可能只有5~6家

　　据记者了解，目前，已经颁发的网络电视牌照目前分为很多种，按照接收终端来划分，可以分为三类牌照，分别为计算机、电视机和手机终端。而且各牌照之间，节目传播范围也可以分为全国或某地区传播。

　　业内一位资深人士认为，目前申请基于电视终端开展IPTV业务的企业只有国内排名前几位的广电机构有资格申请，最后能够得到牌照的恐怕只有5~6家左右。而按照39号令的规定，得到基于电视终端开展IPTV业务牌照的企业可以通过电信运营商合作，进入家庭电视机市场。