记者王永杰报道　深夜，市民孙女士经常会被一些不同号码发来的手机短信惊醒：“售房、贷款、婚外情调查取证、东苑大酒店招专兼职男女公关……”因为工作需要24小时开机，孙女士经常被弄得不堪其扰。频繁受到此类短信骚扰的市民不止孙女士一个，使用手机的市民大都有过被“垃圾短信”侵扰的经历。近段时间，不少读者向本报热线反映垃圾短信问题。

    垃圾短信侵犯

    用户合法权益

    据反映，垃圾短信中很多是办证、售车、售房等涉及广告的短信：“本公司代办各种学历证明、驾驶证，拨打电话××××××咨询。”“本公司现有一批九成新套牌车在本市销售，奥迪、别克、捷达等，联系电话1376284××××李先生。”还有一些是中奖短信，这样的短信往往称“你的手机号码是幸运号码，中大奖了”，当用户疑惑地拨打短信中留下的号码时，果然有对方跟你说奖品是一台价值多少元的手提电脑等，但需先交个人所得税才可领到奖品，要求中奖者将税款汇到指定的个人银行账户。由于骗子大量群发这样的短信，虽然诈骗技术含量低，但还是难免有人相信而上当。

    许多市民反映“广告短信”不分地点、不分时间地往手机里传送，让人不胜其烦，而且有些问题短信还造成负面影响。一些市民说，现在很多中小学生都有手机，可是一些“短信群发公司”根本不分对象，将卖枪支弹药、办假证和带有色情内容的短信发到这些学生的手机里。这些带有不健康内容的短信对孩子的身心健康将产生不良的影响，严重的可能引发青少年犯罪。许多手机用户认为强迫手机用户接收这些广告，侵犯了手机用户的合法权益。

    一台“短信猫”

    一小时发几千条

    许多受到“垃圾短信”侵扰的市民非常疑惑：那么多人收到同样的短信，他们怎么发得过来？近日，记者对此进行了了解。

    据业内人士介绍，现在群发短信主要是通过两种途径。一种是SP(增值服务商)通过移动或联通分配的通道进行群发。用这种途径发出去的短信，在通过电信运营商的网关时会形成一个虚拟号码，这个号码在接收者的手机上会被显示成一个手机号，但这个号码永远也不会被打通。通过这种途径发送“广告短信”的主要是一些企业发送的信息。另一种是通过一种被称为“短信猫”的设备进行群发，这种设备只要插上手机卡就可以自行群发短信。根据设备型号的不同，每台机器上可以同时插多张短信套餐卡同时发送。每张卡每小时可以发送700条短信，如果一台有8个端口的“短信猫”，一个小时就可以发送5600条短信。用“短信猫”发“广告短信”的一般都是办假证等诈骗的，或是那些想骗取手机用户信用卡信息的人。

    垃圾短信广告

    真实性无保证

    据了解，传统媒体发布广告，广告内容需要受到工商管理部门的审查和监管，尤其是医疗药品的广告，在发布之前还要将广告内容送到有关部门进行审核，发布广告的媒体也需要领取广告经营许可证，我国《广告法》对这方面有着严格的规定。而作为电信运营商的SP发布广告，根本没有受到有关部门的监管，其真实性、可靠性无法保证，消费者上当受骗往往投诉无门。

    我市一些法律界人士认为，推行手机实名制，对垃圾短信发出者追根溯源，这是解决垃圾短信的根本之道。加强对SP的管理，建立手机短信服务定制化管理，手机用户在接受短信服务时和提供者之间建立合同关系，让消费者维权有依据。建立与通信短信息管理相配套的法律体系，让执法部门有法可依，让乱发短信者无空可钻。