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近段时间以来,湖南联通深入贯彻落实工业和信息化部、中国联通总部及湖南省通信管理局关于依法打击非法经营国际电信业务的要求,建立健全责任追究制度,切实加强业务接入管理,上下联动,齐抓共管,打击非法经营国际电信业务工作取得了阶段性成效。
一是建立责任追究制度,并纳入绩效考核。对为非法电信业务经营者提供接入的,追究直接责任人的全部责任;对存在“为非法电信业务经营者提供接入”、“非法经营国际电信业务或参与非法经营国际电信业务”,受到信息产业部或通信管理局处罚的的市州分公司,在绩效考核中进行扣分。
二是成立以主管副总经理为组长的“依法打击非法经营国际电信业务工作领导小组”。明确由数固业务部负责全省性业务的接入审核,由运行维护部负责加强全省主叫号码规范和局数据规范管理。
三是采取省市齐抓共管,上下联动的方式确保落地执行。湖南联通要求各市州分公司成立打非工作领导小组,负责组织监督落实所辖范围内的打非日常各项工作,并与省公司打非工作机构建立对口联系。同时严格审核本地业务接入,查验各类本地专线、中继线用户的合法证明;无电信业务经营许可证的,或许可证载明事项不符合要求的,不得为其提供用于经营电信业务的电路设施和服务。对于各类话务代理行为,要求严格按照信息产业部《关于规范代理电信业务行为等规定的通知》要求,切实加强对各类话务代理行为的管控,全面担负起对话务代理行为的日常规范和管理责任。在日常监督工作中,建立内部自查制度,定期对各类专线、中继线用户的业务使用、码号传送、话务来源和话务量变化等情况进行检查和监测。主动查找“黑话吧”、异常话务、互联网上网关设备等各类线索,认真检测、核实异常话务来源和相关业务、设备的接入情况,对违规业务接入及时处置。此外,加强专线用户和中继线用户话务流量和流向的监控;严格执行有关主叫号码传送规范。 |